——在中共湖南工程学院第二次代表大会上的报告

谢 伯 端

（ 2010 年 12 月 17 日 ）

(修改稿) 

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党湖南工程学院第一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

在全国全面实施科教兴国和人才强国战略、学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、办好人民满意教育的新形势下，我们召开中国共产党湖南工程学院第二次代表大会。这是我校在新的历史起点上，进一步深化改革，锐意进取，全面推进各项事业科学发展的继往开来的大会。

本次大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，全面落实省委、省政府建设“教育强省”等重大战略决策，动员和凝聚全体党员和师生员工的力量，继续解放思想，坚持改革创新，全面实施学校第二步发展战略，为把我校建设成为特色鲜明的高水平工程应用型大学而努力奋斗。

一、团结拼搏，顺利实现第一步发展战略目标

自2006年4月召开第一次党代会以来，在上级党委、政府的正确领导和亲切关怀下，校党委坚持以科学发展观统领学校改革发展全局，各级党组织团结带领广大党员和师生员工，真抓实干，顽强拼搏，圆满完成了“十一五”规划的主要任务，本科教学工作水平评估获得“良好”结论，学校成为教育部“卓越工程师教育培养计划”首批实施院校。我们可以自豪地宣布：我校第一步发展战略目标已经顺利实现！

在此，我代表学校党委，向为学校建设发展做出了卓越贡献的广大共产党员、师生员工、离退休老同志表示亲切的慰问和衷心的感谢！向所有关心、支持学校建设发展的各级领导、各界人士和广大校友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

近五年来的主要工作及成效有：

（一）办学思路更加清晰，办学规模迅速扩大，办学条件日益改善

学校坚定不移地致力于培养适应国家经济社会发展需要的应用型人才。我校培养应用型人才和以工为主、多学科协调发展的办学定位和发展思路，符合国家、社会需求和学校实际，得到了上级领导和社会各界的充分肯定，得到了广大师生员工的高度认同。

办学规模迅速扩大。全日制普通在校学生达到18846人，比2005年增长61%，其中应用技术学院在校学生5806人,是2005年的2.8倍；国际教育学院在校学生510人，是2005年的1.2倍。成人教育在籍学生5111人。

办学条件日益改善。新校园征地拆迁工作全面完成，校舍建筑总面积从39万平方米增至45万平方米，增长15.4 %。教学科研仪器设备总值由6841万元增至1.04亿元，增长52 %。纸质图书由91.3万册增至116万多册，增长27%，数字化图书馆建设达到一定规模。

（二）教学改革稳步推进，人才培养质量不断提高，办学特色初步显现

党委始终坚持教学中心地位，紧紧抓住本科教学工作水平评估机遇，全面推进教育教学改革，切实提高人才培养质量。

以出特色、创品牌为目标，初步形成了由电气、机械、化工、纺织、管理类专业组成的优势专业群。本科专业由26个增加到41个，现有1个国家级特色专业、7个省级特色专业、3个省级教学团队、5个省级优秀教研室。以建设标准课程和精品课程为重点，对230门标准课程进行了验收，校级以上精品课程实现了优质资源共享，现有11门省级精品课程。

已初步建立了以能力培养为主线的实践教学体系。近五年共获得中央与地方共建专项资金4600万元，重点建设了一批具有较高水平的基础实验室和实习基地。现有3个省级基础课示范实验室、3个省级实践教学示范中心、9个省级优秀实习基地。

以教学检查常态化和考试管理严格化为重点，不断强化日常教学管理，进一步完善了教学质量监控体系。教学督导工作从“督教”为主扩大到“督教”、“督学”和“督管”。

我校应用型人才培养的理论研究和教改实践取得明显成效，办学特色初步显现。学校担任了“全国高等教学研究会应用型本科院校专门委员会”副主任单位、“普通高等教育应用型人才培养规划教材编审委员会”主任单位。共有51项教研教改课题获省级以上立项，35项教育教学改革成果获得国家级、省级教学成果奖。

我校大学生在知识应用、科技创新和社会实践中表现了良好的专业素质和精神风貌。近五年来，共获得34项省级大学生研究性学习和创新性实验计划项目，有141人次在“挑战杯”、数学建模、电子设计、英语演讲等省级以上各类竞赛中获奖。毕业生“肯干、实干、会干”的专业能力和“不事张扬、踏实做事”的职业精神受到用人单位的一致好评，毕业生就业率保持在90%以上。

（三）学科建设全面启动，科研实力逐步增强，产学研合作初见成效

党委始终把加强学科建设和科研工作作为提升学校整体办学水平的核心工作来抓。

学校及时启动了第二轮“转变工程”教育思想大讨论，瞄准学科建设和科研工作的新目标，扎实有效地开展工作，学科水平和科研实力逐步增强，已形成了三级重点学科建设体系和结构合理的学科梯队。现有3个省级重点建设学科、1个省级高校科技创新团队、1个省级高校重点实验室。

近五年来，学校共承担各级各类科研课题 343 项，其中国家级和省部级课题122项（国家自然科学基金项目7项），纵向课题到账经费800多万元。获得省、市级科研成果奖106项。公开发表科研论文3000多篇，其中核心期刊800多篇，被三大检索收录300多篇，出版学术专著62部，获得各项专利73项。《湖南工程学院学报》“五年影响因子”在全省同类高校中名列前茅。

学校高度重视为地方经济建设和社会发展服务，积极参与新型工业化和“两型社会”建设。与湘潭市、桂林市等人民政府和180多家大中型企业签订了产学研合作协议，与企业共建了3个省高校产学研合作示范基地，横向科研课题到账经费5200多万元，产生经济效益超过2亿元。

（四）“131”人才工程顺利推进，师资结构明显改善，师德建设成效显著

党委始终坚持“党管人才”和“人才强校”方针，高度重视发挥学术骨干在教学、科研中的重要作用，高度重视师德建设。

学校推出了“131”人才工程等加强师资队伍建设的系列措施。近五年来投入师资引进、培训经费1441.7万元，引进副高以上职称和硕士以上学位的教师167人；正高职称教师由46人增加到79人；具有硕士以上学位的教师由205人增加到427人。现有省级学科带头人6人（含培养对象），全国模范教师2人，教育部专业教学指导委员会委员２人，省级教学名师3人，湖南省“121人才工程”19人，省级青年骨干教师、学术骨干58人，32名教师被兄弟院校聘为博士生、硕士生导师。

学校开展了优秀教师评选、岗位竞赛等形式多样的师德建设活动，广大教师忠诚党的教育事业，爱岗敬业，教书育人。有2 人获得省级“优秀教师”称号，54人次被评为校级“教学名师”、“优秀教师”和“十佳教师”。

（五）大学生思政工作不断加强，学风建设体系逐步完善，素质教育全面推进

党委始终坚持“育人为本”、“德育为先”的教育理念，着力加强和改进大学生思想政治教育，大力推进素质教育，校风学风建设取得丰硕成果。

党委高度重视思想政治理论课建设，全面实施了教育部思政课改革方案，思政课教学质量明显提高。高度重视学生管理队伍建设，具有硕士学位的学生辅导员占辅导员总数的比例由2005年的11.4 %提高到2010年的54.2 %；选拔了一大批政治可靠、业务良好的专业教师担任学生班主任工作，学生管理队伍的业务水平和综合素质明显提高。

学校狠抓以学风建设为核心的学生日常管理，不断健全和完善学籍管理、考试管理、学生宿舍管理、军训管理等学生管理制度，学风建设体系逐步完善，校风学风明显好转，考试舞弊现象大幅度下降。国防教育成效显著。

团学工作以提高学生综合素质为重点，组织开展了一系列主题教育活动。近五年来，各级团组织向党组织推荐选送了4569名优秀大学生加入中国共产党。团校培训学生骨干、团员9000多人次。社会实践活动、校园文化活动丰富多彩，在提高大学生综合素质方面发挥了独特作用，并涌现了以“爱心社”、“健美操协会”等为代表的一大批优秀学生社团。

关爱困难学生工作取得显著成绩。近五年争取国家助学贷款和发放困难补助、奖学金等共计4548万元，学校被评为湖南省“学生资助工作先进单位”。完善了大学生心理健康教育体系，建立了五级心理防控机制，对62名患有严重心理疾病的学生进行了危机干预。

湖工学子在抗冰灾、抗震救灾、抗洪抢险、迎奥运、迎省运、维护社会稳定等重大活动中表现出很高的政治素质和社会责任感。近五年来，共有1761人次获得“三好学生”、“国家奖学金”、“优秀大学生党员”等省级以上表彰。

（六）大力推进管理体制机制改革，不断加强管理制度体系建设，管理服务水平明显提高

学校不断深化内部管理体制和运行机制改革，促进了管理的进一步规范和管理服务水平的提高。

党委始终坚持全心全意依靠广大教职工办学。校院两级工会、教代会在民主管理、民主监督、校务公开、维护教职工权益、创建和谐校园等工作中发挥了重要作用。校工会被评为省高校“先进基层工会”。

学校适时进行了教学院（部）调整工作，整合了教育资源，进一步理顺了校院两级管理体制。以目标管理、绩效管理为重点，对部门年度考核办法进行了大幅调整，考核结果与部门奖罚和中层干部使用紧密挂钩，建立起了各类考核联动的考核管理新机制。

岗位津贴分配改革坚持向教学一线倾斜，向贡献大的教师倾斜，并将科研业绩作为重要分配要素，充分调动了广大教师干事业的积极性，制度创新的导向效果已开始显现。

进一步加强了财务、审计、资产管理工作，千方百计拓宽融资渠道，努力创建节约型校园，财务风险指数明显降低，乱收费和“小金库”现象基本杜绝。新一轮后勤社会化改革顺利推进，取得了较好的社会效益和经济效益。

（七）大力推进文明高校创建活动，不断加强社会治安综合治理工作，育人环境明显优化

党委以建设和谐校园、平安校园为主题，大力推进文明高校创建活动。通过开展一系列丰富多彩、健康有益的校园文化活动，弘扬主旋律，突出高品位，发扬和光大了“锲而不舍，敢为人先”的校训精神。广大师生员工在迎评促建中表现出来的拼搏、奉献精神，已成为学校宝贵的精神财富。

党委高度重视社会治安综合治理和校园稳定工作，不断强化和完善综治工作责任制，沉着应对各类突发事件。学校政治稳定，教学、工作、生活秩序井然。

党委高度重视离退休工作。广大离退休人员爱国爱校，在传承优良传统、关爱困难学生、活跃校园文化、维护校园稳定等方面发挥了重要补充作用。关工委工作多次获得省、市表彰。

近五年来，我校被评为“湖南省文明高校”、“党的建设和思想政治工作取得显著成绩的高等学校”、“百佳文明卫生单位”等。

（八）全面推进党的自身建设，不断加强和改善党对高校的领导，为学校科学发展引航护航

党委高度重视思想理论建设，力求用中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系武装全体党员的头脑，努力把思想理论建设与促进学校科学发展的实践紧密结合起来。在学习实践科学发展观活动中，广大党员的宗旨意识、理论水平和综合素质均有明显提高。各级党组织积极创建学习型党组织，学校被确定为“省高校建设学习型党组织示范单位”。

党委坚决贯彻落实党委领导下的校长负责制和民主集中制，党委班子建设突出了思想理论建设和作风能力建设两大主题。在学习实践活动中，党委深刻剖析了班子在思想、能力、作风等方面存在的不足并进行了认真整改。党政班子总揽全局、驾驭改革发展的能力不断增强，在广大师生员工中的号召力、凝聚力不断提高。

党委进一步改革和完善了中层干部选拔、考核、培养、使用机制。干部聘任制度改革进一步扩大了教职工的知情权、参与权和选择权。干部年度考核制度改革将个人考核结论和部门考核结论、干部使用选拔紧密挂钩。持续开展了以“促进发展，服务师生”为主题的干部作风整顿。中层干部队伍的整体素质明显提高。

党委大力加强新形势下的基层党组织建设。近五年来，共培训入党积极分子16058 人，发展新党员4597人。在职教职工党员比例达到55.6 %；在校大学生党员比例达到10.6 %。各级党组织积极开展创先争优活动，推出了党支部活动项目化管理、学生预备党员志愿者服务活动、建立学生宿舍临时党支部等一系列新举措，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加明显。

党委把统一战线工作纳入重要议事日程，纳入领导班子年度考核内容，纳入党校教学内容，纳入宣传工作计划。大力支持各民主党派加强自身建设。民主党派人士和无党派代表人士担任各级人大代表和政协委员的有16人，担任学校副处以上职务的有14人。

以构建完整的预防、惩治体系为目标，党风廉政建设迈上新台阶。做到了廉政教育常抓不懈，警钟长鸣；廉政责任分解到位，层层负责；权力运行过程受到有效监管，不留空白；群众举报及时办理，件件有回音。全校没有发生重大腐败案件，一般违纪案件也大幅减少。

二、科学规划，着力建设特色鲜明的高水平工程应用型大学

各位代表，同志们，近五年的发展证明，有党和政府对高等教育的高度重视和大力支持，有党委和各级党组织的坚强领导，有广大共产党员和师生员工的顽强拼搏，我们一定能够战胜前进道路上的任何困难。近五年的发展还证明，坚持“应用型”办学定位，不断深化教育教学改革和管理体制机制改革，是一条符合中国国情和我校校情的特色发展之路。我们要认真总结过去五年的成绩、经验和不足，精心规划未来五年的发展蓝图，努力创造湖南工程学院以及每一位湖工人更加美好的明天。

（一）学校发展面临的机遇和挑战

党的十七大以来，党中央、国务院全面实施科教兴国和人才强国战略，今年，又颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，召开了新世纪第一次全国教育工作会议，确立了教育优先发展的战略地位和建设人力资源强国的战略目标，提出了办人民满意教育的根本要求。省委、省政府确立了富民强省的奋斗目标，做出了建设教育强省的战略决策。党和政府的这些重大战略部署，为高等教育又好又快发展指明了前进方向，提供了强大的政治保障和良好的政策环境。

未来五年，将是我校实现科学发展的重要战略机遇期。我们的主要优势有：

第一，在培养应用型人才方面，我校有过去长期探索的积累和沉淀，有国家“卓越计划”的引导和支持，我们完全有可能在创新应用型人才培养模式方面走在全国同类院校前列。

第二，在服务区域经济建设方面，我校以工为主的学科、专业结构和深厚的行业背景，使我校与一大批企业建立了良好的合作关系，我们完全有可能与行业、企业建立更加紧密的科技创新、产学研合作长效机制，实现双赢目标。

第三，在提升核心竞争力方面，我校及时组织开展了新一轮教育思想大讨论，及时将工作重点转向提高人才培养质量、增强科学研究实力等核心竞争力的培育。我们完全有可能形成更加鲜明的办学特色，加速提升我校的核心竞争力。

同时，我们也必须清醒地认识到，中国高等教育的发展环境和发展主题已经发生了重大变化，高等教育分类型、分层次特色发展的趋势越来越明显，高等院校在招生就业、资源分配等方面的竞争越来越激烈。与党和国家、人民群众对高等教育的期望和要求比，与广大师生员工对学校快速发展的期望和要求比，我们还存在一系列的问题和不足。

第一，管理体制和机制还难以适应建设现代大学的要求。主要表现为科学决策、民主管理和民主监督的运行机制以及校院两级管理体制有待进一步规范和完善；管理粗放的问题仍然比较突出。

第二，现有的人力、财力基础还难以适应学校快速发展的巨大需求。主要表现为学术上的领军人物和拔尖人才较少，缺乏重大科研项目攻关能力；资金困难成为制约学校快速发展的瓶颈。

第三，党建和思想政治工作还难以适应新形势下管理教育对象的思想实际和发展需求。主要表现为工作方式方法较为单一，工作的针对性和实效性有待进一步提高。

各位代表、同志们，面对发展中的诸多困难和激烈竞争，我们要切实增强危机感和紧迫感；面对全面建设小康社会、创新型国家和人力资源强国的神圣历史使命，我们要切实增强使命感和责任感；面对中国高等教育新一轮发展要求和政策环境，我们要切实增强机遇感和自信心。

（二）“十二五”期间的发展指导思想和主要指标

“十二五”期间发展指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持“质量立校、人才强校、特色兴校”的办学理念，坚持育人为本，不断开放创新，打造“卓越”品牌，着力提高教育教学质量和核心竞争力，跻身国内同类高校的前列，努力建设一所特色鲜明的高水平工程应用型大学。

“十二五”期间发展主要指标是：

1．办学规模：各类在校学生达到32000人，即全日制在校学生22000人，继续教育在读学生10000人以上。

2．专业设置：优化专业结构，逐步建立起结构合理、特色鲜明、优势突出的专业格局。积极申办新型工业化和战略性新兴产业急需的相关专业，逐步建立起紧密对接区域产业发展的专业群。专业设置总数45个左右，规划建设好2～3个国家级特色专业，10个省级特色专业。

3．教育教学：积极实施“卓越工程师教育培养计划”，创新人才培养模式。继续推进教学质量工程，加强教学内涵建设。争取35～40项省级质量工程项目和3～5项国家级质量工程项目，新建2～3个省高校重点实验室，建成1～2个国家级实验教学示范中心，依托企业建立2～4个国家级工程实践教育中心。获得1～2项国家级教学成果奖。毕业生就业率稳定在90%以上。

4．学科科研：力争建设5～6个省级重点（建设）学科，其中3～5个学科达到硕士学位授权条件。建设1～2个省级重点实验室或工程技术中心。承担20项以上国家级科研项目和省部级重点科研项目，科研经费总量达到1亿元左右。

5．产学研合作：与20个以上的市、县、区建立战略伙伴关系，与30～40个大型企业建立产学研合作伙伴关系。形成5～8个具有明显技术优势的科研团队，建设20个左右科研院所、工程中心和技术创新中心。力争3～4个学科成为区域高新技术产业发展的重要基地。

6．人才队伍：专任教师人数达到1000名，其中具有高级职称的教师达到400人，具有博士学位的教师力争达到300人。拥有10个以上省级学科带头人（含培养对象）、2～3个省级科研创新团队、5～6个省级教学团队。聘请一批国内外知名学者和专家作为特聘教授。

7．办学条件：新校园建设二期工程基本完成，建设好体育馆、电气楼、机械楼等教学用房和学生公寓。教学科研仪器设备总值达到1.8亿元以上。纸质图书达到160万册，电子文献信息资源能满足教学科研需要。建设数字化校园和园林式校园。

（三）实施“特色发展战略”和“八大工程”

1．特色发展战略

“特色发展战略”即我校第二步发展战略是：坚持“应用型”办学定位，以服务经济社会发展为宗旨，以社会需求为导向，以行业企业为依托，以“卓越计划”实施为契机，以内涵发展为主题，努力打造特色学科、特色专业、特色团队和特色文化，形成鲜明的办学特色，全面提升学校整体办学水平和核心竞争力。到2015年，部分学科、专业、实验室达到国内同类院校先进水平，力争获得硕士学位授予权，实现人才培养、科学研究、社会服务三大功能的全面、协调和可持续发展，为实施第三步发展战略即创建特色鲜明的高水平工程应用型大学奠定坚实基础。

2．八大工程

（1）卓越计划实施工程。以“卓越计划”实施为契机，以多年办学积淀为基础，积极探索应用型工程技术人才培养新模式，实现学校与企业的深度合作，建立校企合作培养人才的新机制。发挥“卓越计划”的示范效应，推动各专业应用型人才培养模式改革取得新突破。

（2）教学质量提高工程。以实施“质量工程”为抓手，以专业课程建设和实践教学建设为重点，不断深化教育教学改革，规划建设好一批特色专业和精品课程。大力推进实践教学改革，建立校企紧密合作的实践教学新体系。组织实施学分制改革，探索建立能满足学生多样化发展需求的培养机制和评价标准，为所有学生成才提供有效服务。积极发展国际合作教育，培养具有国际视野、跨文化交流能力的人才。

（3）学科水平提升工程。加强学科建设的战略研究和前瞻规划，发挥工科类学科与区域经济建设紧密融合的优势，主动对接地方经济社会发展需求，形成更加鲜明的学科特色和竞争优势。重点做好争取硕士学位授予权的优势学科建设工作，带动整体学科的协调发展。继续改革和完善科研管理体制机制，优化学术环境。加强学术道德建设。办好《湖南工程学院学报》。

（4）产学研合作推进工程。坚持开放办学，紧密结合区域经济及产业发展特点和需求，全面加强与地方政府和行业、企业的合作，为推进新型工业化、战略性新兴产业发展和“两型社会”建设提供有力的技术支持和科技服务。通过产学研合作，争取更多的社会资源投入学校的建设与发展。

（5）人才强校工程。全面实施“人才强校4386计划”和学术梯队建设计划，即具有高级职称的教师比例达到40%，具有博士学位的教师比例达到30%，具有硕士以上学位的教师比例达到80%，具有企业工作经历和海外学习背景的教师比例达到60%。着力培养和引进学术领军人才。积极选派教师到国外大学进修、访学。完善人才培养、引进、使用、评价、激励机制，激发各类人才干事业、促发展的创造活力。

（6）管理体制改革深化工程。进一步探索以“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”为核心的管理制度体系建设。进一步理顺校院两级管理体制，逐步形成教学院（部）“自我管理、自我约束、自我激励”的良性机制。积极推进应用技术学院办学体制改革工作。以目标考核、绩效考核为重点，进一步健全完善部门、干部、教职工年度考核办法，建立各类考核良性互动的考核体系。在加强过程管理、提高管理执行力上真抓实干，使管理水平和服务质量有明显提升。

（7）校风学风建设工程。坚持“育人为本”，全面提升学生教育、管理与服务的专业化、精细化、科学化水平。大力弘扬“团结、严谨、诚信、创新”的校风精神。针对新时期大学生成长特点，将细致的思想教育和严格的日常管理落实到每个课堂、每间宿舍和每一位大学生。健全和完善“三育人”机制，充分发挥专业教师在学风建设中的主导作用，以教风促学风。切实加强辅导员、班主任队伍建设，完善选拔、培养、激励机制，落实工作责任制。

（8）育人环境优化工程。以社会主义核心价值体系为指导，努力建设体现时代特征和大学特色、具有浓郁学术氛围和人文底蕴的良好育人环境。充分挖掘学校优良办学传统，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，把专业教育与校园文化活动有机结合起来。以新校园二期工程为重点，大力改善办学条件，建设美丽、开放、整洁、具有较高文化品味的大学校园。

三、改革创新，全面推进党的建设和思想政治工作

各位代表、同志们，为了确保实现学校第二步发展战略目标，我们要以改革创新精神大力加强党的建设和思想政治工作，努力提高党的建设科学化水平，努力提高师生员工的思想政治素质，为推动学校各项事业又好又快发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

（一）以改革创新精神进一步加强和改进党的建设

以建设学习型党组织示范高校为契机，不断提高党员干部思想政治理论水平。以理论学习中心组为龙头，以党校为主阵地，以中国特色社会主义理论为重点，强化理想信念和世情、国情、党情、校情教育，建设学习型领导班子，培养学习型干部和学习型党员。引导广大党员干部努力践行科学发展观和社会主义核心价值体系，用科学理论指导和推动我校的改革与发展。

以深化干部人事制度改革为动力，努力建设善于推动科学发展的高素质干部队伍。坚决贯彻落实《湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法》。校、处两级领导班子要成为学习典范、创新典范、团结典范、勤奋典范和廉洁典范。不断提高处以上干部驾驭统领发展全局的能力、推进深层次改革的能力和应对复杂局面、处理突发事件的能力。进一步完善干部考核评价体系，实行责任追究制，切实改变干部队伍中存在的“懒、软、庸”现象，提高干部的行政执行力。坚决防止和查处用人上的不正之风。

以创先争优活动为载体，进一步加强党的基层组织建设。积极推进党内民主制度建设，充分尊重和保障党员主体地位和民主权利。认真研究高校党建面临的新情况、新问题，不断推进党总支部、党支部工作创新。加大在大学生中发展党员的工作力度，在校大学生党员比例达到15%以上。建立大学生党员“立体化”教育管理机制，充分发挥学生党支部和学生宿舍临时党支部在校风、学风和校园文明建设中的重要作用。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。按照政治强、业务精、作风正的标准，建设一支高素质的党务工作者队伍。

以服务发展，服务师生为主题，全面加强作风建设。坚持全心全意为人民服务的宗旨，大力弘扬密切联系群众之风，把师生利益作为第一考虑，把师生满意作为第一标准。大树理论联系实践之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，以优良党风促校风带学风。深入开展讲党性、重品行、作表率活动，引导广大党员把保持共产党员先进性要求与促进学校发展、服务师生员工的工作实际紧密结合起来，始终保持干事创业的激情与活力。

以“四个纳入”为标准，进一步加强统一战线工作。进一步加强和改善党与党外人士合作共事制度的建设，坚持向党外人士定期通报情况、定期征求意见和党委负责同志联系党外人士等制度，进一步调动党外知识分子参与学校民主管理和民主监督的积极性。继续支持和帮助各民主党派搞好自身建设，建立一支高素质的党外干部队伍。

以健全惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政各项规定，切实加强对容易产生腐败现象的重点领域和关键环节的监管，严厉打击腐败行为。深入开展党性党风党纪教育，大力弘扬廉洁文化，增强党员干部廉洁自律意识，营造干净做事的良好氛围。

（二）以改革创新精神进一步加强和改进思想政治工作

进一步完善党委统一领导、党政工团齐抓共管、各负其责、层层落实的思想政治工作机制。坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大师生员工的头脑，用学校建设发展的共同目标来凝聚人心，紧密结合学校中心任务和师生员工思想实际，切实提高思想政治工作的针对性和实效性。

进一步加强和改进大学生思想政治工作，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的全面发展。大力加强学生思政工作队伍建设，促进学生思政工作队伍的专业化、职业化发展。充分发挥思想政治理论课的主渠道作用，不断加强思政课教师队伍建设，进一步提高思政课教学质量。积极探索网络信息时代大学生思政教育的有效途径和方法，培育大学生思政教育特色项目，不断进行教育观念、内容、体制、方法和手段的创新。努力将人文精神、科学精神的培养渗透到教育教学全过程之中。

不断加强团学工作，增强共青团、学生会的凝聚力和战斗力。积极开展“党建带团建，团建促党建”活动。组织开展共青团创先争优活动，充分发挥共青团、学生会在学风建设、校园文化建设、科技创新、社会实践等工作中的独特作用。加强团员青年和学生干部培训工作，继续推进“青年马克思主义者培养工程”。指导和支持大学生开展形式多样的社会实践活动，提高大学生的社会责任感和历史使命感。指导和支持大学生开展健康有益的社团活动，建设大学生素质拓展基地，培养学生健康体魄、健全身心和团队精神。

将思想政治教育与关爱学生、帮助学生解决实际困难有机结合起来。关心贫困学生，完善助困体系。大力加强心理健康教育，健全危机干预保障体系。加强大学生就业指导服务和创业教育，稳定就业率，提高就业质量。

加强宣传思想工作，提高舆论引导能力。紧紧围绕学校中心工作，关注师生思想动态和发展需求，把握正确的舆论导向。努力办好校报、广播和宣传橱窗等传统宣传媒体，积极搭建具有时代特点的网络宣传平台，建设政治上旗帜鲜明、形式上生动活泼的宣传舆论阵地。进一步做好对外宣传工作，积极构建与社会媒体良性互动的平台和机制，树立和维护学校良好的社会形象。

大力培育先进校园文化，努力建设和谐文明校园。不断提升校园文化品位，努力繁荣以“学术自由、民主科学、人文关怀、健康高雅”为特征的大学校园文化。加强校园文化平台建设和规范化管理，建设一批体现时代特征和大学特色、师生员工喜爱的校园文化成果和品牌。继承和弘扬艰苦奋斗精神，建设节约型校园。大力加强社会治安综合治理工作和维护稳定工作，建设和谐平安校园。

（三）以改革创新精神进一步提高科学决策和民主管理水平

进一步提高民主治校水平。牢固树立全心全意依靠教职工办学的治校理念，充分发挥广大教职工的主人翁作用，健全和完善领导、专家、群众相结合的决策、监督机制，实现决策、执行、监督过程的科学化和规范化。坚持依法治校，加大党务公开、校务公开和院务公开工作力度，定期听取和收集教职工的呼声与诉求，增强学校工作的透明度。

进一步加强和改善党对工会、教代会工作的领导。充分发挥工会“维护、建设、参与、教育”四大职能，建立和健全工会、教代会从源头上参与学校管理、有效履行民主监督职责的体制和机制，保障广大教职工对学校工作的知情权、参与权、表达权和监督权。大力支持各级工会创造性地开展工作。加强二级教代会建设。创建省级先进“教工之家”。

进一步加强离退休工作。严格执行党的离退休政策，健全工作机制，提高服务水平，尽可能帮助离退休老同志解决“所养、所医、所乐”等方面遇到的实际困难。定期向离退休同志通报学校工作情况，听取他们的意见和建议。进一步发挥离退休老同志在教学督导、关心下一代等工作中的独特作用。

努力为教职工办实事、解难事、做好事。在学校事业发展的基础上，尽一切可能改善师生员工教学、生活、办公、业余文化活动等条件，切实解决师生员工的“三最”问题。要关注广大中青年教师的职业发展需求，提供更好的教学、科研条件和发展平台。要加快建立教职工收入和福利待遇与学校事业收入同步增长机制，确保教职工收入水平高于全省同类高校平均水平，让学校改革发展成果惠及广大教职工。

 

各位代表，同志们，2011年，我们将迎来60周年校庆，这是我校总结办学经验、展示办学成果、提升办学声誉的良好契机。回顾过去，展望未来，我们已经站在了一个新的历史起点上，形势催人奋进，使命光荣艰巨，前景振奋人心。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，改革创新，同心同德，艰苦奋斗，为把我校建设成为特色鲜明的高水平工程应用型大学而努力奋斗！