各位代表、同志们：

在学校建设和发展的关键时期，在继续解放思想的形势下，教代会主席团召开了这次会议，共商学校发展大计，具有十分重要的意义，借此机会，我代表学校行政，向主席团会议作个简要报告，请大家审议。

一、近一年来取得的主要工作成绩

1、夺得了评建工作的全面胜利。为了建成一所合格的本科，学校团结和依靠全院师生员工，进行了长达五年的评建工作。五年中，我们坚定信心、励精图治、奋力拼搏，付出了巨大努力和辛勤汗水，使学院的面貌发生了深刻的变化，用“六个之最”来概括，即：最系统地总结了办学指导思想和办学定位；最全面地修订完善了教学管理制度；最科学地制定了学院发展的一系列规划；最明确地提出了自己的办学特色；最大规模地加强了校园基本建设；最大限度地调动了全院师生员工的积极性；最集中地展示了我们的办学实力和亮点。我们的辛勤劳动和办学成果赢得了教育部专家的充分肯定。

2、大力推进了教学质量工程建设，根据学院定位并结合学院教学工作的实际，理清思路，制订目标，扎实工作。在专业建设、精品课程、教学名师、实践教学示范中心等方面均取得了优异成绩。2008年，我校自动化、机械设计制造及其自动化、化学工程与工艺三个专业被批准为第一批湖南省普通高校特色专业，纺织工程专业被批准为教育部、财政部高等学校特色专业建设点。《单片机原理及应用》与《电机学》两门课程，被评为省级精品课程。刘国荣教授被评为省级教学名师，化学实验教学中心和经济管理基础实践中心被评为省级实践教学示范中心。

3．实施人才强校工程，进一步加强教师队伍建设。

学校党委与行政从学校发展的高度，深刻认识到高水平学科、学术带头人队伍建设，是我校实现第二步发展目标的关键。学校成功引进了设计艺术学院院长，聘请了3名知名教授担任我校的客座教授。同时加大对学科、学术带头人的培养力度，2008年我校有3名教授被评为湖南省学科带头人培养对象，2名教师被评为湖南省青年骨干教师培养对象。

4、加强了科学研究，科研工作取得新成效。加大了“控制理论与控制工程”、“应用化学”、“企业管理”三个省级重点建设学科及学校重点建设学科“机械制造及其自动化”等的建设力度。通过一年来的努力，这些学科发展迅速。与湘电集团有限公司共同组建申报的“电工装备产学研合作基地”被批准为首批“湖南省高校产学研合作示范基地”。2项科研课题获国家自然科学基金立项资助。在第三届湖南省大学生机械创新设计大赛上，我校选送的7件作品，1件获得一等奖；2件获得二等奖；4件获得三等奖。在第三届“挑战杯”湖南省大学生创业计划竞赛上，我校选送5件作品，1件获银奖，4件获铜奖。

5、在内部管理方面，今年我们圆满完成了中层干部换届与全员聘任工作，选拔了一批年轻，有才干的干部，走向了领导岗位。中层干部换届工作时间紧凑，安排周密，程序严格，效果较好。281人报名竞聘中层干部职务，1800多人次参加了民主推荐工作，党管干部的原则得到进一步加强，民主推荐、群众公认的原则得到进一步落实，干部队伍结构进一步优化，新一届106个中层干部中有博士12名，教授29名；干部平均年龄43.8岁(上届为43.41岁)，年龄最小的32岁；有民主党派和无党派同志14人，女干部19名。全员聘任工作，准备充分，操作规范；竞争上岗，择优聘用，建立了能上能下、能进能出的岗位管理机制，进一步优化了资源，提高了管理效率和服务质量。

6、学校圆满完成了今年的招生任务，招生形势良好。今年共录取二本新生3069人，三本1450人，国际合作教育232人，招生规模进一步扩大。而且录取的新生第一志愿率高达93 %，文科理科录取分数在省内14所新建本科院校中均列第一，理科高出最低控制线20分，文科高出18分。省外报考学生也十分踊跃，录取分数线偏高。这表明我院具有良好的社会声誉。

二、学校发展面临的主要困难

1、人才与师资队伍建设方面

我校要顺利实现第二步战略发展目标，人才是关键。由于学校本科办学历史较短，学科基础薄弱，办学经费紧张，在省城以外的城市办学等原因，我校缺乏高水平的学科带头人，缺乏高水平的教学科研团队，缺乏高水平的人才成长平台，这是今后几年必须着力解决的重大问题。

2、学科建设与科研方面

我校学科建设起点较低，基础薄弱，水平不高，科研能力不强，缺乏高层次、高水平的科研项目，优势学科与特色学科较少。进一步强化科学研究，大力推进学科建设，达到大幅度提升学科水平的目的，这也是我校实现第二步战略目标要着力解决的重要问题。

3、资金方面。学校财政困难，是一个现实问题。其原因分析起来主要有两点，一是快速发展带来的。学校近几年规模发展较快，为了改善办学条件，为了建设新校园，解决各种必须配套的教学设施，培训和引进师资队伍等，学校不得不向银行贷款筹资，负债运行；二是国家从紧的货币政策，从银行贷款难，高校贷款更难，使得贷款难以保证，招商难以到位。在保证学校正常运行的情况下，解决财经困扰学校发展的瓶颈问题，还需要大家献计献策。

 三、采取的主要措施

1、抓人才队伍建设。学校出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》，加大对高层次学科、学术带头人队伍的引进与培养，营造有利杰出人才迅速成长的良好环境。学校还专门成立了发展规划处，并明确近期的主要工作职责是高层次人才的引进。学校已开始着手实施人才队伍建设的“531”工程，即到2012年，引进、培养5个省级学科带头人（含培养对象），30个校级以上学科带头人或学术带头人，100个具有博士学位的高学历人才。

2、抓学科建设。学科建设是学校实现第二步发展战略的核心工作，完成了本科教学评估，把学校办成了一所合格本科后，上质量上水平就要靠抓学科建设。为了抓好学科建设，学校成立了学科建设工作领导小组，先后组织开展了省内省外的广泛调研，决定在11月底12月初，召开学科建设大会，在大会前制订出台一系列学科建设的政策文件，主要有学科建设发展规划，一系列配套的政策，如人事分配政策、职称申报评审政策、科研政策，产学研行动纲要和新的行动方案。

    3、抓财经工作。学校党委、行政高度重视财经工作，先后召开两次党委会议，四次校长办公会议，专题研究这一问题，想方设法渡过难关：

（1）加强领导，成立了专门的融资工作组，加大融资力度，做好多渠道融资工作。在融资方面，大家群策群力，招商引资、扩大成教、国教招生规模等方面做了很多努力，拓展了融资思路，取得了一定的效果。

（2）寻求上级部门的支持。学校多次找教育厅、发改委、财政厅等，寻求政府支持，2007年，我校的教育事业拨款、中央与地方共建资金、基建拨款以上三项比上年增加400万元。

（3）多方借款保稳定。学校财务部门不畏艰难，四处奔波，2007年向四家银行短期贷款7笔计11900万元，基本保证了学校建设和运转的资金需求。还贷款7笔计11400万元，维护了学校在银行中的信用。目前，各项贷款工作有序有行，进展较为顺利。

（4）加大了学费的收缴力度。学生处、教务处、财务处和各教学院通力合作，使新生学费收缴率在95%以上，但老生学费收缴率低于80%，还要进一步加强工作。

（5）主动联系独立学院合作办学伙伴。与建新集团就独立学院联合办学进行了进一步的洽谈，目前该项工作正在进行中。

（6）出台政策，积极开展招商引资，制定并通过了《湖南工程学院引资办学奖励办法》（校办字〔2008〕34号）。对与学校正式签约并已阶段性完成项目或全部完成项目的外来投资商的第一引荐人（中介人），进行奖励。

（7）开源节流，勤俭办学。扩大招生规模，增加办学收入。

（8）着重解决学生公寓的矛盾。学生公寓学校欠账较多，05年以来，学校招生人数逐年增加，但学校公寓没有新建，致使学生住宿紧张，有的房间甚至是10多个学生住在一起，学生家长来校看了很不满意。

学生公寓建设迫在眉睫，学校采取了一系列措施，招商引资谈了多家未果，学校党委行政反复研究，召开了多次座谈会，资询政策和法律顾问，一致认为通过员工委托理财来解决是较好的选择。这种方法既能有效地解决学生公寓建设资金问题，又能为教职工关心学校、支持学校提供一种有效途径，增强职工的凝聚力、责任心和归属感；同时也能把回报给投资商的收益回报给我们的教职工，鼓励教职工参与学校建设发展的积极性。

关于“湖南工程学院员工委托理财”的方案，将由吴振顺同志给大家介绍，希望得到主席团成员和各位与会代表的大力支持。

各位代表，湖南工程学院是我们共同的家园，让我们携起手来，团结协作，群策群力，战胜困难，为学校的建设与发展，为学校美好的明天，做出应有的贡献！

谢谢大家！